• خانه
  • آرشیو
  • نویسندگان
پنج‌شنبه 9 تیر 1401
  • ورود
نظرآنلاین
  • صفحه اصلی
  • هنر
    • باستان شناسی
    • مدرنیته و هنر مدرن
    • نقد هنر
    • نقوش و تزئینات
    • نگارگری
    • هنر باستان
    • هنر معاصر
  • منظر
    • منظر شهری
    • سازمان فضایی شهر
    • باغ
    • مبانی نظری منظر
    • منظر طبیعی
    • منظر و جامعه
    • منظر راه
  • معماری
    • مسکن
    • مبانی نظری معماری
    • معماری معاصر
    • معماران
  • شهر
    • برنامه ریزی و مدیریت شهر
    • مبانی شهر
    • نوسازی شهری
    • مرمت شهری
  • محیط
    • مدیریت آب
  • گردشگری
  • نظرگاه
  • تماس با ما
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
نظرآنلاین
  • صفحه اصلی
  • هنر
    • باستان شناسی
    • مدرنیته و هنر مدرن
    • نقد هنر
    • نقوش و تزئینات
    • نگارگری
    • هنر باستان
    • هنر معاصر
  • منظر
    • منظر شهری
    • سازمان فضایی شهر
    • باغ
    • مبانی نظری منظر
    • منظر طبیعی
    • منظر و جامعه
    • منظر راه
  • معماری
    • مسکن
    • مبانی نظری معماری
    • معماری معاصر
    • معماران
  • شهر
    • برنامه ریزی و مدیریت شهر
    • مبانی شهر
    • نوسازی شهری
    • مرمت شهری
  • محیط
    • مدیریت آب
  • گردشگری
  • نظرگاه
  • تماس با ما
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
نظرآنلاین
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
صفحه اصلی گردشگری

نادعلی‌پور: تغییر نام از سازمان به وزارتخانه تضمینی بر کاراتر شدن گردشگری ایران نیست

سعید شفیعا توسط سعید شفیعا
شنبه 2 شهریور 1398
در گردشگری, مصاحبه, منتخب
A A
0

پیرو پیگیری‌های متعدد در سال‌های اخیر، تغییر سازمان به وزارتخانه میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی در دستور کار مجلس قرار گرفت و پس از طی پیچ و خم‌های قانونی تصویب شد. در حالی که رئیس مجلس از رئیس جمهور خواسته تا وزیر پیشنهادی خود را برای رای اعتماد به مجلس معرفی کند، سئوالات و موضوعات مختلفی حول کارایی و اثربخشی این تغییر روی صنعت گردشگری ایران مطرح است. به این بهانه نظرآنلاین با دکتر نادعلی پور، مصاحبه ای انجام داد که به شرح زیر می‌باشد.

نظرآنلاین: تغییر سازمان به وزارتخانه موجب نظارت بیشتر نمایندگان می‌شود. آیا در مجموعه‌ای تخصصی مثل گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی، نظارت نمایندگان راه‌حل مسئلۀ عدم کارایی است؟

نادعلی‌پور: البته این موضوع دربارۀ سایر وزارتخانه‌های تخصصی هم مطرح است که قانون‌گذار محترم راه‌حل آن را قبلاً طراحی کرده و با تشکیل کمیسیون‌های تخصصی و کمک و مشاوره از سوی صاحب‌نظران و متخصصین، این نگرانی‌ها قابل رفع است. نظارت مجلس می‌تواند در عرصۀ شفاف‌سازی در زمینه‌های مختلف، بسیار مؤثر باشد و اتفاقاً این یکی از محاسن این تغییر است. تبدیل این سازمان به وزارتخانه باعث می‌شود در اخبار، رسانه‌ها و در گفتمان اجتماعی و سیاسی بیشتر مطرح شده و مردم و مسئولین نسبت به عملکرد آن حساسیت بیشتری داشته باشند.

بیشتر بخوانید

گردشگری، فرهنگ و تحقق سلامت معنوی

چرا ما کارناوال نداریم؟!

به موضوع کارایی اشاره کردید. باید واقع‌بین بود و نباید فراموش کرد که الزاماً این تغییر نام‌ها به خودیِ خود نمی‌تواند ضامن افزایش کارایی باشد. ساختار باید به درستی شکل بگیرد و باید بتوانیم شاهد ثبات مدیریتی، تخصص‌محوری و بهبود همه‌جانبه در بدنۀ مدیریتی و اجرایی این نهاد، اعم از سازمان یا وزارتخانه باشیم. به عنوان مثال، کشوری همچون فرانسه که سال‌هاست از نظر درآمدهای گردشگری و تعداد گردشگران ورودی در صدر جدول قرار دارد و گردشگری بزرگترین بخش اقتصادی این کشور را تشکیل می‌دهد، سازوکار گردشگری‌اش در نهادی با عنوان آژانس توسعۀ گردشگری فرانسه متمرکز شده که توسط شبکه‌ای از همکاران با بیش از 400 عضو در داخل و خارج فرانسه و 35 دفتر در 32 کشور، حمایت می‌شود. گاه یک سازمان چابک و کوچک با رابطه‌گستری و ایجاد شبکه می‌تواند به کارایی و اثربخشی قابل توجهی نسبت به یک مجموعۀ عریض و طویل دست یابد و گاه کاملاً برعکس. و این به عوامل زیادی بستگی دارد. بنابراین منظور این است که متغیرهای زیادی کارایی را تحت تأثیر قرار می‌دهند و نمی‌توان در مورد ارتباط بین تشکیل وزارتخانه و کارایی، در خلأ و با حذف دیگر عوامل، قضاوتی کرد. تنها ادعایی که می‌توان داشت، این است که با توجه به تجربیات گذشته از عملکرد سازمان، ماهیت حوزه‌های 3گانه‌ای که تحت پوشش این سازمان بوده و شرایط موجود، تبدیل این سازمان به وزارتخانه شاید بتواند تحولی چشمگیر در سازوکار مجموعه به وجود آورد. ضمن اینکه یکی از آثار مثبت چنین تغییری، می‌تواند تسهیل ارتباطات و هم‌افزایی با سایر وزارتخانه‌های کشور باشد.

نظرآنلاین: سه دسته فعالیت گردشگری، میراث فرهنگی و صنایع دستی از نظر جنس و ماهیت با یکدیگر بسیار متفاوت است. تشکیل وزاتخانه‌ای به این عنوان که سه فعالیت نامتجانس را در خود جای دهد، چگونه قابل توجیه است؟

نادعلی‌پور: هرچند برخی بر این باورند (و البته همچنان که تجربیات گذشته نیز نشان داده) این سه حوزه نسبت به هم بیشتر دافعه داشته‌اند تا همنشینی، اما باید گفت اگر یک سازمان قادر بوده تا حدی این سه فعالیت نامتجانس را در خود جای دهد، حتماً وزارتخانه به طریق اولی خواهد توانست از عهدۀ آن برآید؛ چراکه به عنوان مثال، ظرفیت ایجاد سه سازمان مجزا برای هر حوزه فراهم آمده و می‌توان شاهد انتصاب مدیران متخصص و آشنا با دغدغه‌های هر حوزه بود. از سوی دیگر، با توجه به گستردگی فعالیت‌ها، این سه حوزه بهتر است در قالب یک وزارتخانه تعریف شوند که هر سه دسته فعالیت‌ها را تحت هر عنوان (معاونت، ادارۀ کل یا سازمان) هدایت و هماهنگ سازد.

نادعلی‌پور: تغییر نام از سازمان به وزارتخانه تضمینی بر کاراتر شدن گردشگری ایران نیست

البته شاید از زاویه‌ای دیگر، این سه حوزه چندان نامتجانس هم به نظر نیایند. به‌هرحال اساس گردشگری کشور ما در بحث گردشگری بین‌المللی، بر ظرفیت‌های فرهنگی و میراثی قرار دارد (البته بدون انکار روندهای جدیدی که در توسعۀ گردشگری سلامت و پزشکی در کشور شاهد هستیم و با این فرض که گردشگری مذهبی و زیارتی نیز بخشی از گردشگری فرهنگی است). منظور این است که به عنوان مثال، بخش میراث فرهنگی نباید خود را جدا از گردشگری و گردشگری نباید خود را جدا از میراث فرهنگی بداند. اینها مکمل یکدیگرند. اگر به تجربیات دیگر کشورها نیز نظر کنیم چنین همنشینی‌هایی در نهادها و وزارتخانه‌های مختلف وجود دارد. به عنوان مثال، در ترکیه وزاتخانه‌ای تحت عنوان «وزارت فرهنگ و گردشگری» وجود دارد. و یا در انگلیس، «وزارت فرهنگ، رسانه و ورزش» مسئولیت توسعه و پیشبرد گردشگری را بر عهده دارد.

نظرآنلاین: گزینه‌های انتخابی برای وزارت بیشتر از موضوعات تخصصی از فیلترهای سیاسی عبور می‌کنند. آیا این مسئله موجب مشکلات تخصصی برای وزارتخانۀ جدید نخواهد بود؟ آیا گزینۀ مناسب تخصصی-سیاسی برای این وزارتخانه در نظر دارید؟

نادعلی‌پور: ابتدا باید پرسید منظور از سیاسی‌شدن چیست؟ اگر مقصود این است که وزیر انتخابی با روش و منش سیاسی خاصی کار می‌کند، باید گفت در سایر وزارتخانه‌ها هم ممکن است به همین منوال باشد و طبیعتاً رئیس جمهور محترم با رویکرد و شعار سیاسی خاصی در انتخابات پیروز می‌شود و تیم و هیئت دولت خود را هم براساس افراد هم‌فکر و هم‌رأی تشکیل می‌دهد و این کاملاً طبیعی و اجتناب‌ناپذیر است، اما اگر منظور سیاست‌زدگی است، می‌تواند مانعی برای عملکرد درست و انجام کار ویژه‌های این وزارتخانه باشد. ولی باز هم بر این باورم که طرح این احتمال که شما مطرح می‌کنید، نباید مانع از دیدن آثار مثبت چنین تغییری در آینده باشد.

در ارتباط با معرفی گزینه، باید بگویم به شخص خاصی اشاره ندارم. در مجموع، شایسته است از ظرفیت‌های علمی و تخصصی موجود که در سال‌های اخیر در حوزه‌های مرتبط به ویژه در حوزۀ گردشگری شکل گرفته، در بحث ساختار، مدیریت و اجرا بهره گرفته شود. دانشگاه‌هایی که طی سال‌های اخیر در تربیت نیروی انسانی متخصص گردشگری فعالیت و تلاش داشته‌اند و تشکل‌های علمی و اجرایی گردشگری، می‌توانند به عنوان مراجع علمی و تخصصی به حوزه‌های مشورتی، مدیریتی و اجرایی ورود پیدا کنند. البته بدون شک ظرفیت‌های علمی و تخصصی قابل توجهی نیز در دو حوزۀ میراث فرهنگی و صنایع دستی وجود دارد، که کارشناسان و صاحب‌نظران این حوزه‌ها نیز با اعلام نظرات، پیشنهادات و راهکارهای خود، می‌توانند گام‌های مؤثری برای شکل‌گیری هرچه بهتر این وزارتخانه از آغاز، بردارند.

نظرآنلاین: دولت به شدت مخالف این تغییر است. از نظر شما این مخالفت جنبۀ کاربردی دارد یا ازبین‌رفتن اختیار عمل؟

نادعلی‌پور: به نظر می‌رسد دولت بیشتر بر مغایرت این تصمیم با اصل کوچک‌سازی ساختار دولت تأکید دارد، که از این منظر، ادعایی منطقی است. اما از سوی دیگر، طبق آنچه به تصویب رسیده است، این سازمان بدون توسعۀ تشکیلات و افزایش نیروی انسانی، به وزارتخانه تبدیل شده و بار مالی مربوط به این تغییر عنوان، از محل منابع داخلی و صرفه‌‎جویی‌های این نهاد تأمین می‌شود.

برچسب ها: سازمان میراث فرهنگیفعالیتهای نامتجانسوزارتخانه
نوشته قبلی

بایدها و نبایدهای مسکن اجتماعی

نوشته‌ی بعدی

جایگاه نهاد متولی در بافت فرسوده

سعید شفیعا

سعید شفیعا

مطالب مرتبط - Related Post

گردشگری، فرهنگ و تحقق سلامت معنوی

گردشگری، فرهنگ و تحقق سلامت معنوی

پنج‌شنبه 19 خرداد 1401
چرا ما کارناوال نداریم؟!

چرا ما کارناوال نداریم؟!

جمعه 30 اردیبهشت 1401

گردشگری ایران و نجات از سردرگمی

ولگردی را تجربه کنید!

قصه گویی در سفر

نوروز؛ فرصت بازاندیشی اعتلای صنعت گردشگری

نوشته‌ی بعدی
جایگاه نهاد متولی در بافت فرسوده

جایگاه نهاد متولی در بافت فرسوده

شهر – ابزار؛ فعالیتی اقتصادی – اجتماعی در توده شهر

شهر - ابزار؛ فعالیتی اقتصادی - اجتماعی در توده شهر

دیدگاهتان را بنویسید لغو پاسخ

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

مطالب برگزیده

  • بررسی آرامگاه ها و آئین تدفین در زمان هخامنشی

    بررسی آرامگاه ها و آئین تدفین در زمان هخامنشی

    0 اشتراک ها
    اشتراک گذاری 0 توئیت 0
  • مدرن چيست؟

    0 اشتراک ها
    اشتراک گذاری 0 توئیت 0
  • عوارض شهرداری چیست و انواع آن کدامند؟

    0 اشتراک ها
    اشتراک گذاری 0 توئیت 0
  • رنگ های نمادین در هنر ایران

    0 اشتراک ها
    اشتراک گذاری 0 توئیت 0
  • سکه های هخامنشی

    0 اشتراک ها
    اشتراک گذاری 0 توئیت 0

مطالب برتر

  • در جریان
  • دیدگاه‌ها
  • آخرین
بررسی آرامگاه ها و آئین تدفین در زمان هخامنشی

بررسی آرامگاه ها و آئین تدفین در زمان هخامنشی

یکشنبه 2 اسفند 1388
مدرن چيست؟

مدرن چيست؟

دوشنبه 13 مهر 1388
عوارض شهرداری چیست و انواع آن کدامند؟

عوارض شهرداری چیست و انواع آن کدامند؟

دوشنبه 1 بهمن 1397
رنگ های نمادین در هنر ایران

رنگ های نمادین در هنر ایران

یکشنبه 11 خرداد 1399
نقدی بر شیوه اجرای تبصره 3 ماده 9 قانون حدنگار

نقدی بر شیوه اجرای تبصره 3 ماده 9 قانون حدنگار

6
زاینده‌رود؛ از تکوین تا تخریب تمدن

زاینده‌رود؛ از تکوین تا تخریب تمدن

3
زنان نامرئی و منظر شهری

زنان نامرئی و منظر شهری

2
تقلید بدون ¬حجت در سیمای شهری

تقلید بدون ­حجت در سیمای شهری

2
درخت خشکیده تحویل دهید و اثر هنری تحویل بگیرید!

درخت خشکیده تحویل دهید و اثر هنری تحویل بگیرید!

پنج‌شنبه 9 تیر 1401
احیای فرهنگی - هویتی بافت پیرامون حرم رضوی، چالش ها و راهکارها

احیای فرهنگی هویتی بافت پیرامون حرم رضوی، چالش ها و راهکارها

سه‌شنبه 7 تیر 1401
قرائت منظر شهری

قرائت منظر شهری

یکشنبه 5 تیر 1401
با رخم متروپل بر منظر شهری آبادان چه باید کرد؟

با زخم متروپل بر منظر شهری آبادان چه باید کرد؟

چهارشنبه 1 تیر 1401

کپی رایت 1397-1400؛ کلیه حقوق این وب سایت متعلق به پژوهشکده نظر است.

  • پژوهشکده نظر
  • باغ نظر
  • منظر
  • هنر و تمدن شرق
  • گردشگری و فرهنگ
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
  • صفحه اصلی
  • هنر
    • باستان شناسی
    • مدرنیته و هنر مدرن
    • نقد هنر
    • نقوش و تزئینات
    • نگارگری
    • هنر باستان
    • هنر معاصر
  • منظر
    • منظر شهری
    • سازمان فضایی شهر
    • باغ
    • مبانی نظری منظر
    • منظر طبیعی
    • منظر و جامعه
    • منظر راه
  • معماری
    • مسکن
    • مبانی نظری معماری
    • معماری معاصر
    • معماران
  • شهر
    • برنامه ریزی و مدیریت شهر
    • مبانی شهر
    • نوسازی شهری
    • مرمت شهری
  • محیط
    • مدیریت آب
  • گردشگری
  • نظرگاه
  • تماس با ما

کپی رایت 1397-1400؛ کلیه حقوق این وب سایت متعلق به پژوهشکده نظر است.

خوش آمدید!

وارد ناحیه کاربری خود شوید

رمز عبور را فراموش کرده اید؟

رمز عبور خود را بازیابی کنید

لطفا نام کاربری یا آدرس ایمیل خود را برای بازنشانی رمز عبور خود وارد کنید.

ورود به سیستم