تعاریف واژه منظر نشان‌ دهنده وجود دو جزء اصلی در آن است؛ انسان و محیط. منظر پدیده ‌ای است که به‌واسطه ادراک ما از محیط و تفسیر ذهن، توأمان حاصل می ‌شود.

تنها نگاهی که می تواند مردم را به رضایتمندی بیشتر برساند، مشارکت آنها به معنای در نظرگرفتن همۀ مردم و همچنین توجه به ذهنیت آنها در طرح های شهری است.

نگاه مدیریت شهری معطوف به زيباسازی ظاهر شهر است و روابط پيچيده ای كه منجر به تولید منظر شهری زيبا می شود در آن كنار گذاشته شده است.