• آرشیو
  • نویسندگان
جمعه 14 بهمن 1401
نظرآنلاین
پایگاه خبری - تحلیلی پژوهشکده نظر
  • صفحه اصلی
  • هنر
    • باستان شناسی
    • مدرنیته و هنر مدرن
    • نقد هنر
    • نقوش و تزئینات
    • نگارگری
    • هنر باستان
    • هنر معاصر
  • منظر
    • منظر شهری
    • سازمان فضایی شهر
    • باغ
    • مبانی نظری منظر
    • منظر طبیعی
    • منظر و جامعه
    • منظر راه
  • معماری
    • مسکن
    • مبانی نظری معماری
    • معماری معاصر
    • معماران
  • شهر
    • برنامه ریزی و مدیریت شهر
    • مبانی شهر
    • نوسازی شهری
    • مرمت شهری
  • محیط
    • مدیریت آب
  • گردشگری
  • نظرگاه
  • تماس با ما
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
  • ورود
نظرآنلاین
  • صفحه اصلی
  • هنر
    • باستان شناسی
    • مدرنیته و هنر مدرن
    • نقد هنر
    • نقوش و تزئینات
    • نگارگری
    • هنر باستان
    • هنر معاصر
  • منظر
    • منظر شهری
    • سازمان فضایی شهر
    • باغ
    • مبانی نظری منظر
    • منظر طبیعی
    • منظر و جامعه
    • منظر راه
  • معماری
    • مسکن
    • مبانی نظری معماری
    • معماری معاصر
    • معماران
  • شهر
    • برنامه ریزی و مدیریت شهر
    • مبانی شهر
    • نوسازی شهری
    • مرمت شهری
  • محیط
    • مدیریت آب
  • گردشگری
  • نظرگاه
  • تماس با ما
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
نظرآنلاین
بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
صفحه اصلی شهر برنامه ریزی و مدیریت شهر

شفافیت طرح تفصیلی و نظارت همگانی

سمیرا عابدی نویسنده: سمیرا عابدی
چهارشنبه 3 دی 1399
در برنامه ریزی و مدیریت شهر, شهر
A A
0

دسترسی به کاربری های متعدد که پاسخگوی نیازهای متنوع زندگی معاصر می باشد از امتیازات زندگی در کلانشهرها به حساب می آید که همین شاخصه شهرتهران را به مهاجرپذیر ترین شهر ایران بدل کرده است.

یکی از مشکلاتی که در شهرهای بزرگ به چشم می خورد و تهران نیز از آن مستثنی نمی باشد، تعارضاتی است که همجواری کاربری های مختلف به وجود می آورد.

بیشتر بخوانید - Read More

وزارتخانه چند تکه: مسکنی که منتزع می شود

حقوق مالکانه و اثر آن بر سرانه کاربریهای عمومی سطح شهر

یکی از اهداف اصلی طرح جامع شهر تهران و همچنین طرح های تفصیلی که متعاقب آن شکل گرفته است مدیریت کاربری های مختلف با توجه به تشابهات، تعارضات، نیازها و ویژگی های متنوع آنها می باشد. طرح تفصیلی شهر تهران در اردیبهشت 1391 به تایید شورای عالی شهرسازی و معماری ایران رسید. مهم‌ترین ویژگی آن، تعیین کاربری املاک و سلب اجازه از مدیران مناطق برای اعمال تصمیمات سلیقه‌ای درباره کاربری‌ها است، در سال 98 در راستای شفافیت مدیریت شهری و نظارت همگانی در اجرای طرح از طرف شهرداری در دسترس عموم قرار گرفت. یکی از مزایای شفافیت طرح تفصیلی این است که درصورتی که تخلف از طرح تفصیلی و تغییر کاربری ها و پهنه های شهری باعث برهم خوردن آرامش و تضییع حقوق شهروندان گردد به راحتی از آن آگاه شده و می توانند به پیگیری حقوق از دست رفته مبادرت ورزند. اما سوالی که مطرح می شود این است که تا چه اندازه شفافیت طرح تفصیلی و نظارت همگانی به اجرای درست طرح کمک کرده است؟ آیا صرف اطلاع شهروندان از طرح تفصیلی بدون ایجاد بستر مناسب برای گزارش و پیگیری تخلفات منجر به اجرای صحیح طرح تفصیلی می شود؟

امروزه در شهر تهران تغییر کاربری های زیادی را خارج از چارچوب طرح تفصیلی شاهد هستیم. برای مثال، تهران تبدیل منازل مسکونی ویلایی یا با طبقات محدود به مهدکودک و یا تبدیل واحدهای مسکونی به دفاتر اداری و یا تغییر کاربری پارکینگ به واحدهای صنعتی و خدماتی .

شفافیت طرح تفصیلی و نظارت همگانی
تصویر 1: تغییر کاربری واحدهای مسکونی خارج از چارچوب طرح تفصیلی.

این کاربری ها به دلایل مختلف مانند ایجاد آلودگی صوتی و یا مراجعین زیاد درصورتی که در پهنه و پلاک از پیش برنامه ریزی شده دایر نشود می تواند باعث برهم خوردن نظم و ایجاد مزاحمت بالاخص برای کابری های مسکونی مجاور گردند. شهروندان در صورت مشاهده چنین تخلفاتی می توانند در سامانه صد و سی هفت شهرداری شکایت خود را به ثبت رسانده و شهرداری موظف است طبق تبصره بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون شهرداری شکایت را مورد بررسی و پیگیری قرار دهد. تبصره مذکور مقرر کرده است: «شهرداری در شهرهایی که نقشه جامع شهر تهیه شده مکلف است طبق ضوابط نقشه مذکور در پروانه‌های ساختمانی نوع استفاده از ساختمان را قید کند. در صورتی‌که برخلاف مندرجات پروانه ساختمانی در منطقه غیرتجاری محل کسب یا پیشه و یا تجارت دایر شود شهرداری مورد را در کمیسیون مقرر در تبصره یک ماده ۱۰۰ این قانون مطرح می‌ نماید و کمیسیون در صورت احراز تخلف مالک یا مستأجر با تعیین مهلت مناسب که نباید از دو ماه تجاوز نماید در مورد تعطیل محل کسب یا پیشه و یا تجارت ظرف مدت یکماه اتخاذ تصمیم می ‌کند».

اما متاسفانه عدم ایجاد بستر مناسب برای ارتباط شهروندان با کمسیون ماده صد شهرداری و مصوبات این کمیسیون مراجعین به سامانه صد و سی هفت در سیکل معیوبی گرفتار می شوند. برای مثال بعد از یک سال از ثبت شکایت شنیدن این پاسخ که «پرونده شما در کمیسیون ماده صد در حال بررسی است» و یا شنیدن پاسخ های ضد و نقیض از اپراتورهای مختلف امری عادی به حساب می آید.

این طور به نظر می رسد که شفافیت طرح تفصیلی بدون وجود شفافیت در پرونده تخلفات ارجاع داده شده توسط شهروندان به سامانه صد و سی هفت و روند آن و همچنین بدون وجود نهادی برای نظارت بر این سامانه نمی تواند کمک شایانی به برقراری عدالت و پایبندی به طرح تفصیلی در سطح نظارت همگانی داشته باشد و تنها منجر به ایجاد حس نا امیدی و خشم  از عدم رعایت قانون در سطح عمومی می گردد. زیرا شهروندانی که گزارش تخلف را ارائه می کنند و زمانی برای طرح شکایت به مقام قضایی را ندارند صرفا از تخلف ها و بی اثر بودن گزارش های ارسالی مطلع می شوند که تنها موجب ایجاد حس تاسف در میان عموم مردم می گردد.

برچسب ها: افزایش خشم عمومیشفافیتطرح تفصیلینظارت همگانی
نوشته قبلی

آیا اجرای پروژه کوچه دوستی، هویت بخشی مناظر شهری را در پی خواهد داشت؟

نوشته بعدی

تفسیر، انتقام عقل از هنر

سمیرا عابدی

سمیرا عابدی

پژوهشگر دکتری منظر، دانشگاه تربیت مدرس

مطالب مرتبط - Related Post

وزارتخانه چند تکه: مسکنی که منتزع می شود

وزارتخانه چند تکه: مسکنی که منتزع می شود

یکشنبه 1 آبان 1401
حقوق مالکانه و اثر آن بر سرانه کاربریهای عمومی سطح شهر

حقوق مالکانه و اثر آن بر سرانه کاربریهای عمومی سطح شهر

چهارشنبه 27 مهر 1401

نقش “تعریف از فضا” بر تحلیل “نحو فضا”

دیپلماسی فرهنگی خواهرخواندگی شهرهای ایران در روابط بین الملل

نقد نظام مدیریت ساخت‌وساز شهری تهران (3)

The Line،رویای بلندپروازانه فرار از مرگ

نوشته بعدی
تفسیر، انتقام عقل از هنر

تفسیر، انتقام عقل از هنر

بازاریابی هوشمندانه مقصد واژه ای نا آشنا در صنعت گردشگری ایران

بازاریابی هوشمندانه مقصد واژه ای نا آشنا در صنعت گردشگری ایران

دیدگاهتان را بنویسید لغو پاسخ

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

نظرآنلاین

کپی رایت 1397-1400؛ کلیه حقوق این وب سایت متعلق به پژوهشکده نظر است.

Navigate Site

  • پژوهشکده نظر
  • باغ نظر
  • منظر
  • هنر و تمدن شرق
  • گردشگری و فرهنگ

Follow Us

بدون نتیجه
مشاهده تمام نتایج
  • صفحه اصلی
  • هنر
    • باستان شناسی
    • مدرنیته و هنر مدرن
    • نقد هنر
    • نقوش و تزئینات
    • نگارگری
    • هنر باستان
    • هنر معاصر
  • منظر
    • منظر شهری
    • سازمان فضایی شهر
    • باغ
    • مبانی نظری منظر
    • منظر طبیعی
    • منظر و جامعه
    • منظر راه
  • معماری
    • مسکن
    • مبانی نظری معماری
    • معماری معاصر
    • معماران
  • شهر
    • برنامه ریزی و مدیریت شهر
    • مبانی شهر
    • نوسازی شهری
    • مرمت شهری
  • محیط
    • مدیریت آب
  • گردشگری
  • نظرگاه
  • تماس با ما

کپی رایت 1397-1400؛ کلیه حقوق این وب سایت متعلق به پژوهشکده نظر است.

خوش آمدید!

وارد ناحیه کاربری خود شوید

رمز عبور را فراموش کرده اید؟

رمز عبور خود را بازیابی کنید

لطفا نام کاربری یا آدرس ایمیل خود را برای بازنشانی رمز عبور خود وارد کنید.

ورود به سیستم